【民不聊生?還是言過其實? NDP執政的“十年浩劫”到底有多糟?】 離省選沒幾天了，省自由黨（Liberal）和新民主黨（NDP）的候選人們都卯足了勁在選區宣傳和拉票。除此之外，互相攻擊的喊話和廣告公關也隨處可見。新民主黨說自由黨只給大企業賺錢不顧民生，自由黨則回敬新民主黨不懂搞經濟，還不忘提醒選民們當年新民主黨執政的“十年浩劫”（新民主黨1991-2001年執政）的慘況。 不過對新民主黨來說，“十年浩劫”那都是多年前的事了，如今時過境遷，政黨人員和黨綱都有了不少變化。同時最近還有不少文章如雨後春筍般冒出來，說道，“十年浩劫”根本沒有自由黨說的如此不堪，是自由黨為了贏下省選而對新民主黨進行妖魔化。 那所謂的“十年浩劫”，到底真的是民不聊生的執政失敗，還是被自由黨妖魔化？本文就從幾個角度進行一些簡單分析，而判斷則留給看官來做。 ➤ 經濟 自由黨時常攻擊NDP不懂搞經濟，當年就使得卑詩省經濟增長全國倒數。實際上看數據，似乎也沒那麼差，而且平均2.8%的GDP增長率，比自由黨金寶兒的執政期間2.4%還要高呢。NDP執政的十年，基本上GDP都在增長而沒有負增長過。反觀自由黨，在2009年還出現過負增長。 可是，在1994年至2001年，卑詩省的經濟增長基本上都低於全國平均水平。尤其是1998年，在全國經濟平均增長達到了4%時，作為大省的卑詩省經濟增長竟然只有2%。而自由黨執政期間，雖然數據上沒那麼好看，但除了一開始的2001年經濟增長低於全國平均水平以外，之後的數據都高於全國平均線或者基本持平。 而除去GDP上的直觀數據，還有一個事件讓許多省民對NDP搞經濟的能力產生質疑的，便是省長簡嘉年（Glen Clark）在1996年提出的快速渡輪計劃。為挽救卑詩省的造船業, 簡嘉年決定建造3艘快速渡輪。原預算為2.1億，交由卑詩省的船廠, 同時也是由工會員工來建造，沒想到耗費了大量的時間、金錢和人力後，竟然嚴重超支到4.6億，而且由於快速渡輪耗油歷害，及多個設計和建造問題而導致根本不能正常使用。自由黨上台後將此拍賣給一間私人公司，拍賣價是1,940萬。 ➤ NDP執政期間的工會罷工的情況 Vancouver Sun整理了一份卑詩省教師工會（BCTF）的罷工時間表，單是1988年到1992年，教師工會就要求了三輪談判，期間單是Kitmat一個地區就有180多位教師罷工超過10天。工會要求漲18.5%工資，最後新民主黨答應漲14.7%。期間教師工會共罷工48次；1995年進行了3次罷工，導致學生共有14天無法上學。 而除了教師工會罷工外，還有醫院、市政服務、公車司機，甚至警察消防員都在這個過程中深受其苦，但最深受其苦的便是普通老百姓們。 NDP政府在執政期間相對態度較為柔和，但也被批評過於向工會妥協而沒有盡好一個政府的管理職能。到了2002年金寶兒帶領的自由黨執政後，省府便立法取消了BCTF與僱主談判每班人數上限的權利。 另外值得一提的是，BCTF的工會領袖，一直都是由NDP的黨員擔任。 ➤ 人才流失問題 自由黨在攻擊NDP時常說，NDP搞經濟太差，以至於許多人都離開了卑詩省去其他省謀求發展，導致本省流失了大量的人才。 根據thetyee.ca的調查，從流入本省的人才來看，1991年NDP當政後，逐年流入人口在下跌---1992年流入本省的人口為39,600，1993年為37,600，1994年為34,500,1995年為23,400,1996年為17,500。根據卑詩省的調查，在1991-2000年間，卑詩省共有超過30萬加拿大人流入本省。減去不算作NDP執政的1991年的34600人口，以及上面所列出的1992年-1996年的數據，接下來的1997-2000年四年間平均每年也有至少28,200人來到本省，情況並不算糟糕。再加上大量的國際移民（1987-1997年間卑詩省有67.5萬海外移民來到本省），NDP執政後，卑詩省的人才儲備實際上是有所增加。海外移民數據到1998年後便驟減至6,900，其後又穩步上升。在1998年到2002年間，卑詩省的跨省人才儲備流失為56,000。 ➤ NDP政府的信用評級 根據DBRS的評級來看，1991年至今，卑詩省的credit rating一直沒有太大變化。當然與自由黨從2007年以後的AA+相比，NDP連續十年的AA至AA-可能稍有遜色，但也沒有自由黨所抨擊的如此糟糕。況且自由黨在2002-2004年連續三年也獲得過AA-的評價。 ➤ 癮君子問題 在評論NDP的“十年浩劫”中，還有不少人提到，在在處理吸毒問題時，NDP採取了縱容、姑息的態度， 使溫哥華成了癮君子和毒販的天堂，尤其是在溫東和唐人街一片，極大地影響了附近居民和商戶的生活。在這一問題上，除了經歷過那一時期的省民的反饋，比較難找到具體數據和證據證明此說法。 來自卑詩省 Coroners Service的數據說明了，在1992-1998年期間，因非法吸毒過量而死去（OD）的人數量激增，從1992年的每年160左右增長至1998年的400人。而因HIV死亡的人數增長集中在1991-1995年，隨後至2008年左右，兩項數據整體都在下滑。從人均來看，NDP執政期間的十年數據都不盡人意。 然而，在自由黨執政後，雖然因HIV而死亡的人數一直保持下降，但因吸毒過量死亡的數據在2009年後也不斷上升，最近幾年更是因為鬧得沸沸揚揚的fentayl事件，從2015年開始總人數和人均數值又開始急劇上升。 NDP執政為人詬病的還有兩位省長因醜聞而下台的過往。1991年帶領NDP大獲全勝的Michael Harcourt，於1996年因該黨"泵波那醜聞"（Bingogate）慈善捐款流入黨機關醜聞而下台。 Harcourt的繼任人、第31任省長簡嘉年（Glen Clark）上任3年多後，又於1999年涉及收受個人利益的所謂"賭場門"（Casinogate）醜聞而遭皇家騎警調查，最後也難逃辭職命運。 不過縱觀卑詩省執政歷史，省長的確是不好當，從前卑詩省社信黨省長溫德心（Bill Vander Zalm）到NDP這兩位省長，以及後來帶領自由黨大敗NDP，一度如日中天的金寶兒，最後都是黯然收場。 ➤ 失業率: 總體來看，自由黨稍勝一籌。 ➤ 政府借貸 而自由黨屢次抨擊NDP使得卑詩省政府貸款債務過高，在數據上則有些打臉了：NDP執政結束的2001年，貸款債務相比1991年增長了45億，而在自由黨執政的15年間（截止至2016年），債務增長了整整210億，完全不是在一個水平上。 ➤ 稅率 在1991-2001年NDP執政期間，省民的平均個人所得稅與現在相比的確高出不少，而且基本略高於全國的平均水平。自由黨在2002年當政後，直至圖表中顯示的2010年為止都遠低於全國平均水平。