加美兩大棘手貿易爭端再次引人注目
吃喝玩樂
2021-01-04
【加美兩大棘手貿易爭端再次引人注目】
【你會購買加奶還是美奶? ?】
跨入2021年,加拿大除了疫情問題之外,和美國之間的貿易問題實在不容小覷。根據新修訂的《北美自由貿易協議》(NAFTA),加拿大和美國之間最難纏的兩個貿易爭端 - 乳製品和軟木材進出口問題,即將在今年再次襲來。
過去,美國可佔據3.6%的加拿大奶製品市場,仍填不飽美國政府的胃口。不過,加拿大消費者團結,選擇購買本地牛奶的大有人在。但如果美國牛奶比加拿大產的還要便宜,你還會選擇加拿大的牛奶嗎?
在剛過去不久,12月9日,美國要求根據《北美自由貿易協議》下,州與州之間的爭端進行正式磋商,並且華盛頓針對加拿大如何監管14種乳製品進口,例如牛奶、奶油、牛油和芝士,向加拿大挑起爭論和質疑。
即將離任的美國貿易代表、以強硬派作風著稱Robert Lighthizer於去年6月警告說,在新的協議生效之前,美國是感到不滿的。
當時美國總統特朗普說,加拿大讓步、向美方乳品業打開加國市場的程度遠遠滿足不了美國農民。但是早在2018年,為了談成加美墨自由貿易協議(USMCA,最終在2018年11月簽署,2020年7月實施),加拿大同意了擴大美國奶製品的進口。其後三個國家的議會和國會批准協議,美國占據了3.6%的加拿大奶製品市場。
奶製品儼然加美貿易關係中的一個痛點。自從USMCA簽訂以來,許多加拿大人都在社交媒體上用各種方式表示對本國奶農的支持,發出“買加拿大牛奶,支持加拿大奶農”的呼籲。
據CBC消息,加拿大牛乳製品支持者中甚至出現“即使加拿大牛奶比美國牛奶更貴,也會選擇加拿大牛奶”、“貴一點沒什麼,只要錢是本地奶農賺就行”等聲音。
➢ “乳製品進口許可”作為補償
美國農民擁有許多采用加拿大供應管理系統的牛製品鏈,但美國貿易代表辦公室在新修訂的《北美自由貿易協定》中明確指出,加拿大控制其牛乳製品進口的方式不公平。
當加拿大政府將大部分免稅進口許可不授予批發商或零售商,而是給了加拿大牛乳製品加工企業作為補償時,美國就表示高度質疑。
事實上,加拿大市場的損失僅為美國農民每年所遭受的一小部分。在與歐盟和環太平洋合作夥伴的貿易協定中做出乳製品市場讓步之後,加拿大的開始就獲得進口許可進行遊說,以便控制進口產品與自己的產品之間的競爭。
加拿大官員暗示,市場力量正在發揮作用:加拿大奶酪的成本具有競爭力,並且從新西蘭或澳大利亞進口易腐壞的乳製品不切實際。相比之下,優質奶酪的進口是有利可圖的:較高的利潤率為許可持有方提供了盡可能多的進口動力。
加拿大乳製品加工商協會會長兼首席執行官Mathieu Frigon說:“這是一個政府間應解決的問題。” “伍鳳儀部長說,她有信心加拿大履行其在協議下的義務。“
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