據《CityNews》報導,多倫多的司機若被抓到在路口堵塞(即俗稱的“blocking the box”),很快將面臨大幅提高的罰款。多倫多市長Olivia Chow與副市長Jennifer McKelvie將於周一上午11點,在King Street West與University Avenue的記者會上宣布這項罰款上調,以遏制司機在路口堵塞的行為。
此前,多倫多市議會通過了McKelvie提出的動議,要求省政府批准將路口堵塞罰款從現行的85加元提高至450加元。在社區安全區(community safety zone)內,罰款則將從120加元提升至500加元。
同時,多倫多市政府也正在考慮加強執法措施,因為目前針對路口堵塞的罰單數量較少。
今年4月,McKelvie曾強調:“現在是時候向違規者發出明確的信號——堵塞路口將付出代價。”
她進一步指出:“提高罰款將有助於遏制這種不負責任的行為。阻塞車輛通道是非常不顧他人的行為,這可能導致其他合法通行的司機、公交車乘客、行人及騎自行車者被迫停滯不前。這樣的行為浪費了人們的時間和金錢,並加劇了交通擁堵。現在該發出強烈信號了——堵塞路口會讓你付出代價。”
“堵塞路口”是指車輛在進入路口後,由於前方交通阻塞無法通過綠燈,最終被困在紅燈下的情況,這會影響到其他方向的車輛正常通行。
多倫多交通服務部門建議,為避免“堵塞路口”,司機應在路口外耐心等待,確保可以一次性順利通過後再進入。
自9月30日起,多倫多希望通過Airbnb或Vrbo短租來補貼高昂房貸的業主,將面臨更多挑戰。市政府將加強對違反短期租賃法規的業主打擊力度。
自2020年以來,市府已經陸續推出更嚴格的短租規定,包括空置房屋稅以及對違規者的更嚴執法。作為市政法規更新的一部分,更多條例將於2024年及2025年分階段實施,其中9月30日將實施新規。
根據新規,短期租賃業主除了需要提供政府發出的身份證明外,還需提交至少兩份文件證明該房產為其主要住所,並可能需與市府人員面談,以提交所需材料以確認是否符合短期租賃資格。
此外,從本月底開始,每個單位只能註冊一次,若註冊被取消,業主及其他人一年內無法重新申請該地址的註冊。
市府亦有權每年檢查所有登記的短租單位,確保其合規。
2025年1月1日起,註冊及續期費用將大幅提升,由每套55.35加元漲至375加元,增幅達677%,以打擊非法短租行為。
溫哥華Oakridge購物中心附近計劃興建兩座綜合用途大樓的開發商,近日向卑詩省最高法院請求取消市政府對其徵收的130萬加元空置稅。市政府指出,開發商在重新開發前應該修復並出租兩處破舊房屋,但開發商則聲稱,這些房屋因為石棉、霉菌和老鼠糞便污染,已無法居住。
根據提交給法院的請願書,Cambie and 43rd Nominee Ltd.於2022年從Wall Financial Group購買了位於Cambie街5900號街區的房產,計劃將這片單戶住宅區改建為一棟15層的酒店、一棟29層的市場公寓以及一些藝術工作室。
C43 Development在請願書中表示:「這些原有建築物早已空置、破舊,並且極度失修,當時建築物都已被木板封住,無人居住。」該公司隸屬於Peterson Group Properties。C43於2022年春季開始申請開發許可,但由於合作夥伴Coromandel Properties退出,導致項目延誤。
開發商表示,在2022年這些房屋一直處於空置狀態,期間多次與市政府會議討論項目的施工階段,包括景觀、結構、電氣、機械、建築結構、規範和室內設計等內容。然而,直到2023年8月才提交了完整的許可申請。
2023年初,開發商未能申請空置稅附例下的重建豁免,收到市政府通知,稱每處房產需支付634,950加元的空置稅,總金額達1,269,900加元。開發商已支付該筆費用,隨後提出了投訴,認為這些房產應該豁免於空置稅法案,該法案要求對超過六個月空置的房產徵稅。
然而,空置稅審核員的結論是,這些房產不符合豁免條件,因為豁免僅適用於「在市政府審查重新分區或開發許可期間未建有任何居住單元的房產」,請願書如此記載。
開發商於2024年5月要求進行進一步審查,並提交了加拿大註冊安全專業委員會的風險評估報告,指出現有房屋因「化學刺激物、霉菌、石棉、鉛和老鼠糞便的嚴重暴露」而無法居住。
請願書還提到,位於Cambie街5910號的房屋曾遭遇嚴重火災和煙霧損壞,而位於Cambie街5936號的房屋屋頂已經坍塌,造成結構性問題和環境危害。
2023年8月,空置稅審查小組(請願書稱該小組由一名律師組成)支持了審核員的決定,認為這些房產不符合豁免條件,因為「房主本可以在獲得重新分區和許可期間,對建築物進行維修和維護,以保持居住使用。」
審查小組還指出,應徵收空置稅,因為C43的律師在程序上出現了「疏忽」,未徵詢市政府開發、建築和許可部門的總經理意見,以確定重新開發是否能在不延誤的情況下進行,請願書中如是寫道。
C43目前正請求司法審查該小組的決定,理由是「違反了自然公正」。請願書指出,開發商在決定做出之前,沒有機會提供進一步的意見,應給予更多的機會根據附例進行進一步審查或上訴。
開發商還辯稱,他們是根據附例的精神和意圖,努力增加住房供應。
請願書中最後提到,審查小組的程序「對請願人不公平,剝奪了其自然公正」,應予以廢止。
據《國家郵報》(National Post) 報道,一名居住在加拿大不列顛哥倫比亞省的女性,因故意拖欠租金而欠下近5萬加元,給8位房東帶來了困擾。
不列顛哥倫比亞省住房租賃部門(RTB)的裁決指出,科琳·瓊·克蘭西(Colleen June Clancy)在2018年至2023年期間表現出了一貫的行為模式,扣留了八名房東的付款。
根據裁決,克蘭西被命令支付5,000美元的罰款和43,624.00美元的未付租金。 她被命令在2月29日之前繳納罰款並提供還款時間表。
RTB執行總監Scott McGregor寫道:“根據我面前的證據,我發現被投訴人簽訂相關租賃合約的目的很可能是不支付租金。”
有時,克蘭西在入住的第一個月內就會收到房東的驅逐通知,但她透過對驅逐提出異議,設法延長了期限。 她曾在某些情況下支付了部分租金,並與房東溝通了她打算支付的租金,並向他們保證她將補償逾期付款。 克蘭西並不是一個人住,但所有租賃協議上都列出了她的名字。 法庭記錄搜尋顯示她沒有受到刑事指控。
報告指出,克蘭西可能會因拒絕支付的每一天而被命令支付額外的罰款,並可能面臨刑事指控。
除了財務損失之外,一位房東報告說,租金糾紛還給她造成了精神傷害,並要求她的丈夫接受「重大」諮詢。
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開放時間將視乎天氣情況而定,預計由 4 月 26 日開始,一直至 5 月中旬左右。愛花之人萬勿錯過,記得提早預約,迎接一年一度最燦爛的鬱金香盛放!
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加拿大央行(Bank of Canada)最新分析指出,加拿大正面對人口老化及移民增長放緩的雙重轉變,這些人口結構變化正在重新塑造國家的經濟、勞動市場及消費模式,並可能對未來經濟增長帶來長遠影響。
報告指出,2020年代初期加拿大經歷罕見的人口急速增長。當時全國人口年增長率達3%,遠高於過去50年間平均約1.2%的水平。大量新移民進入勞動市場,有助紓緩各行業的人手短缺問題,但同時亦加重住屋及公共服務需求壓力。
然而,在聯邦政府於2024年調整移民政策後,加拿大人口增長顯著減速。2025年人口增長率降至僅0.5%,成為逾百年來最低增長水平之一。
央行指出,未來數年加拿大接收的新移民將較以往減少,而國民平均年齡則持續上升,這將直接影響勞動力規模、消費模式及整體生產能力。
房屋需求降溫 經濟增長同步放慢
報告認為,移民人數減少將有助紓緩住屋需求壓力,從而降低房屋市場及租金成本的上升壓力。不過,房地產市場降溫的同時,其他商品及服務需求亦會同步下降。
央行警告,移民減少意味勞工數量下降,消費需求轉弱,最終將令加拿大經濟增長速度放慢。報告表示:「較少移民意味較少工人及較弱需求,因此經濟增長將不如以往迅速。」
加拿大人愈來愈老 平均年齡突破40歲
加拿大央行指出,1971年加拿大人口年齡中位數僅26歲,但到2026年已超過40歲。隨著嬰兒潮世代(Baby Boomers)陸續退休,加拿大的消費模式亦正在改變。
報告預計,退休人士增加將帶動旅遊相關產業需求,包括機票、酒店及度假服務等開支上升。另一方面,由於長者人口增加,藥物、輔助生活用品、家居護理及長期照護服務需求亦將持續攀升。
醫療支出及稅務壓力或增加
央行指出,在加拿大全民醫療制度下,人口老化可能令政府未來需要增加醫院及長期護理設施支出。隨着醫療及安老服務需求上升,政府開支壓力亦可能提高,長遠不排除影響稅收及公共財政安排。
勞工短缺恐推高工資及通脹
報告亦提到,大量退休人口離開職場後,年輕勞工未必足以填補空缺。部分行業因此可能面臨嚴重人手短缺,迫使企業提高薪酬及福利以吸引和留住員工。
央行表示,工資上升雖有利勞工收入,但企業營運成本增加後,相關成本亦可能轉嫁至消費者,進一步推高物價及通脹壓力。
🔗資料來源:https://globalnews.ca/news/12097260/aging-population-lower-immigration-reshaping-economy/
加拿大總理 卡尼 (Mark Carney) 於感恩節早上在亞伯達省(Alberta)愛民頓(Edmonton)一所中學發表全國講話,直接談及即將舉行的亞省公投中有關分離加拿大的議題,呼籲選民支持國家團結。
Carney 在其母校 St. Francis Xavier High School 的課室內向全國發表講話時表示,一星期後,亞省居民將就未來發展作出重要決定。
他指出,自己在亞省長大,因此對相關議題有深刻體會。亞省選民將於10月19日前往投票,就10項公投問題作出表決。其中最後一道問題將詢問選民,亞省應繼續作為加拿大一部分,還是舉行第二次具約束力的分離公投。
強調大型建設需建基於團結
Carney 在演說中提及聯邦政府近期多項與亞省相關的大型發展項目,包括全國住房建設計劃、愛民頓至卡加利(Calgary)擬建高速鐵路,以及連接亞省油田與加拿大西岸的新輸油管道計劃。
他表示,這些項目都需要國家團結作為基礎。「如果我們分裂,就無法完成這些大事。我們不可能在斷層線上建設宏偉工程。」他說。
「加拿大值得我們為之奮鬥」
Carney 其後提及加拿大近年面對的經濟及國家安全挑戰,並向亞省民眾發出呼籲。他表示,歷代亞省居民都曾參與建設加拿大,如今這個國家屬於所有加拿大人。「加拿大是你們的,也是我們大家的,值得我們去奮鬥和守護。」
加拿大廣播公司(CBC)向亞省省長 Danielle Smith 尋求回應。其新聞秘書 Sam Blackett 並未直接評論總理講話內容,而是在電郵聲明中表示,亞省政府鼓勵選民瀏覽官方公投網站,查閱10項公投問題及相關資訊,以便在投票前充分了解議題。
分離議題持續受關注
今次公投是亞省近年最受矚目的政治議題之一。雖然省政府一再表示希望亞省留在加拿大,但有關是否推動分離公投的討論,仍在省內引起廣泛關注。支持者認為亞省應爭取更大自主權,而反對者則擔心相關討論可能影響投資、經濟穩定及國家團結。10月19日的投票結果,預料將成為觀察亞省民意走向的重要指標。
加拿大紐芬蘭與拉布拉多省(Newfoundland and Labrador)一顆名為「Pothole」的巨型南瓜近日成為焦點,其估計重量已超過480公斤,有望打破當地歷來最大南瓜紀錄。
現年52歲、居於克拉倫維爾(Clarenville)的重型機械操作員 Leslee Lake 表示,自己每天下班後第一件事並非回家與太太聊天,而是直奔溫室查看心愛的巨型南瓜。
其妻子 Krista Lake 笑言,丈夫近來回家後甚至來不及向她打招呼,便已衝到溫室探望南瓜。
事實上,栽種巨型南瓜一直是Lake夫婦的重要興趣。為了照顧作物,兩人過去甚至曾在南瓜生長旺季放棄度假計劃,專心留在家中照顧農作物。
有望超越千磅紀錄南瓜「Gourdzilla」
這並非 Leslee Lake 首次種出巨型南瓜。
2022年,他曾培育出名為「Gourdzilla」的巨型南瓜,最終重量達469公斤(1,034磅),被認為是紐芬蘭島有紀錄以來最大的南瓜。如今,「Pothole」極有機會打破這項紀錄。
根據夫婦二人利用網上巨型南瓜重量計算器估算,Pothole目前重量約達482公斤(約1,063磅),較Gourdzilla更重。正式過磅儀式預計將於本月稍後進行。
每日最高增重23公斤
Pothole目前幾乎佔據整個溫室空間,大量藤蔓和枝節圍繞其四周,源源不絕地向果實輸送養分。Lake表示,在今個夏季最溫暖的時期,Pothole每天最多可增加近23公斤重量。為了促進生長,他除了細心管理養分外,還會播放重金屬音樂(Heavy Metal)給南瓜「欣賞」,並定期向葉面噴灑牛奶及糖蜜混合液,以補充養分及防止害蟲侵襲。
Pothole之所以有這個名字,源於一次意外。上月一個寒冷夜晚,Lake在南瓜上覆蓋電熱毯保暖,但電熱毯因過熱而在表皮留下明顯灼傷痕跡。幸好傷口後來癒合,而南瓜持續生長後,周邊組織逐漸包圍傷痕,形成一個凹陷區域。Lake笑稱,外觀看起來就像路面上的坑洞(Pothole),因此決定以此命名。
過磅後將分發給社區居民
過去數年,Lake夫婦都會於10月舉辦巨型南瓜節,邀請本地種植者帶同作品參加過磅活動。不過,由於今年整體種植季表現欠佳,活動最終取消。即使如此,Pothole仍將接受正式秤重。
待萬聖節(Halloween)過後,夫婦二人計劃把這顆巨型南瓜切開並分發予社區居民,不讓任何部分被浪費。Leslee Lake 打趣說,任何人都可以嘗試種植巨型南瓜,但前提是擁有「無限時間、無限金錢,以及太太無限的耐性」。
加拿大北部航空公司(Canadian North)於渥太華國際機場(Ottawa International Airport)正式啟用全新貨運設施,預計可大幅提升加拿大北部偏遠社區的物資運輸效率,加快食品、藥物及生活必需品送達居民手中。
Canadian North航線網絡覆蓋努納武特地區(Nunavut)、努納維克地區(Nunavik)及西北地區(Northwest Territories)等超過20個目的地。公司表示,新貨運中心將進一步強化物流能力,提升對北部社區的服務水平。
Canadian North總裁兼行政總裁Shelly De Caria表示,這項設施象徵公司發展邁向新里程。於魁北克省(Quebec)庫朱阿克(Kuujjuaq)成長的她指出,自己深知物資供應對北方居民的重要性。
她回憶童年時,貨運物資抵達社區時總令人十分期待,因為那代表著家庭能夠獲得急需的食物和生活用品。現時Canadian North每周運送數以千計的食品、醫療物資和商業貨品至北部地區,其中不少社區只能依靠航空運輸維持供應。
該擴建項目獲聯邦政府「國家貿易走廊基金」(National Trade Corridors Fund)提供1,100萬加元資助。國防部長David McGuinty表示,安全可靠的物流網絡對維持加拿大北極地區的連接與發展至關重要。
Canadian North指出,新倉庫的一般貨物處理能力提升40%,冷藏儲存容量更接近翻倍。同時,貨物處理及裝載效率亦有所改善,貨車輪候時間將由以往最長一小時縮短至約5至10分鐘。
聯邦官員表示,新設施有助提升北方供應鏈效率,確保食品及其他重要物資能更快、更新鮮地送抵北部社區居民手中。
出生於多倫多 (Toronto) 的著名詩人、散文家、翻譯家兼學者 Anne Carson 榮獲2026年諾貝爾文學獎(Nobel Prize in Literature),成為最新一位獲得全球文學界最高榮譽的加拿大作家。諾貝爾委員會表示,她獲獎原因是其「大膽且富創意的作品,在與古典傳統的巧妙對話中,創造出當代文學的新形式」。
現年76歲的 Anne Carson 出生於多倫多,長年以融合詩歌、散文、翻譯、文學評論及古典研究聞名,其作品經常跨越不同文類,並從古希臘文學汲取靈感。諾貝爾委員會指出,她的創作核心在於結合語言學者對文字的執著,以及詩人對新意義的追求。
她曾出版超過20部著作及譯作,其中最廣為人知的作品包括《Autobiography of Red》、《The Beauty of the Husband》、《Nox》及《Eros the Bittersweet》。她亦曾獲得麥克阿瑟獎學金(MacArthur Fellowship)、古根漢獎學金(Guggenheim Fellowship)、T.S. Eliot詩歌獎(T. S. Eliot Prize)及加拿大總督文學獎等多項國際殊榮。根據諾貝爾基金會公布,今年文學獎獎金為1,200萬瑞典克朗(約171萬加元)。
多倫多大學祝賀校友創歷史
Anne Carson 是多倫多大學(University of Toronto)校友,先後取得學士、碩士及博士學位。多倫多大學校長 Melanie Woodin 發表聲明祝賀,形容這是校友社群及整所大學引以為傲的重要時刻。
校方表示,Carson一直以來透過其深厚古典文學訓練,將古希臘及拉丁文學重新帶入現代語境,塑造出極具個人特色的創作風格
加拿大總理發文祝賀
加拿大總理 Mark Carney 亦向Carson送上祝賀,形容她以獨特風格、想像力及機智重新演繹古典作品,將古老故事帶給新世代讀者,並稱其得獎是「加拿大值得驕傲的時刻」。
🔗資料來源:https://dailyhive.com/canada/anne-carson-nobel-prize-literature-2026
根據金融比較平台TradingPlatforms最新發布的《2026全球智慧排名》(Global Intelligence Ranking),加拿大在80個國家及地區中排名第10,並超越美國、芬蘭、瑞典及挪威等多個知名發達國家,躋身全球最聰明國家之列。
該排名綜合評估各國教育表現、科研能力及問題解決能力,透過分析經濟合作暨發展組織(Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD)2025年國際學生能力評估計劃(Programme for International Student Assessment, PISA)成績、高品質研究出版數量,以及國民平均IQ等數據,計算出介乎0至100分的「智慧指數」(Smartness Score)。
加拿大最終獲得59.36分,排名全球第10位。報告指出,加拿大在學生學術表現方面保持較高水平,同時在科研產出方面表現突出。按高品質科研論文總數計算,加拿大排名全球第6;若按人口比例調整後計算,則排名第18。
新加坡蟬聯榜首
在排行榜中,新加坡(Singapore)以87.13分高居榜首。
瑞士(Switzerland)以80.18分位列第二,南韓(South Korea)則以68.25分排名第三。
報告認為,能夠在教育體系、科研投資及解難能力方面取得平衡發展的國家,普遍在全球智慧排名中表現最佳。加拿大亦成功超越多個北歐國家,包括挪威(Norway)、瑞典(Sweden)及芬蘭(Finland),後者近年經常於全球幸福指數排名中名列前茅。
美國排名僅第18位
對加拿大人而言,另一個受關注的焦點是美國排名。
報告顯示,美國以53.88分排名全球第18位,不但落後加拿大8個名次,亦在教育、科研及智力評估等多個指標上被加拿大領先。雖然兩國差距不算巨大,但結果仍引起不少網民討論。
IQ排名加拿大亦領先美國
除了綜合智慧排名外,報告亦比較各國平均IQ水平。加拿大平均IQ達102.09,排名全球第11位;美國平均IQ則為101.04,排名第14位。
在IQ排行榜中,東亞國家及地區表現尤其突出。南韓、日本(Japan)及台灣(Taiwan)包辦全球前三名。報告指出,這些地區普遍擁有成熟教育制度,並高度重視數學、科學及學術表現,因此在智力測試及學習成果方面長期保持優勢。
研究亦提到已故學者James Flynn提出的「Flynn Effect(佛林效應)」,認為隨著教育水平、營養條件及生活水平改善,不同國家的平均認知能力及測試成績亦會逐步提升。
🔗資料來源:https://dailyhive.com/canada/canada-tenth-smartest-country-world-ranking
加拿大民眾的買菜開支持續增加。根據加拿大統計局(Statistics Canada)消費者物價指數(Consumer Price Index, CPI)數據,目前加拿大人在雜貨上的支出較5年前已增加接近30%,而過去一年多以來,食品價格升幅大部分時間均高於整體通脹水平。
經濟學家Jim Stanford及圭爾夫大學(University of Guelph)農業經濟教授Mike von Massow表示,氣候變化、勞動力政策、關稅措施、供應鏈問題及零售市場競爭等因素,正在共同推高加拿大食品價格。
《Marketplace》根據統計局數據分析了2026年多項食品價格升幅最大的品類,並拆解其背後原因。
牛肉價格高企 牛隻數量創數十年新低
牛肉是今年價格升幅最顯著的食品之一。加拿大西部草原省份持續受到乾旱天氣影響,牧草及乾草供應減少,迫使農場縮減牛群規模,令全國牛隻存量跌至數十年來最低水平。
與此同時,飼料、燃料及人工成本持續上漲,令養牛成本進一步增加。
儘管價格上升,但加拿大牛肉需求仍然強勁。加拿大統計局指出,今年5月市場需求持續旺盛,推高全國屠宰牛價格。
雞肉需求激增 供應未能跟上
隨着牛肉變得愈來愈昂貴,更多消費者改買雞肉作為較便宜的蛋白質來源。不過,市場需求增加之際,雛雞供應量卻未能同步提升,加上禽流感疫情影響家禽生產,導致雞肉供應緊張。
Mike von Massow指出,近年流行的高蛋白飲食概念進一步推高市場需求。他表示,愈來愈多消費者刻意增加蛋白質攝取量,也成為雞肉及其他蛋白質食品漲價的重要原因。
番茄價格上升 受關稅及天氣雙重打擊
番茄價格上漲則與北美供應鏈問題有關。
專家指出,美國季節農工政策變化影響農場種植規模,而加拿大主要進口來源墨西哥亦受到乾旱及惡劣天氣影響,導致產量下降。
此外,美國對墨西哥番茄徵收關稅,亦削弱農民種植意願。
再加上柴油價格上升推高運輸成本,多重因素導致加拿大市場番茄價格顯著上升。
生菜供應減少 病害與乾旱成元凶
另一項價格明顯上漲的蔬菜是生菜。加拿大市場大量依賴加州供應生菜,但當地近年持續面對缺水及乾旱問題。
此外,一種名為鳳仙花壞死斑點病毒(Impatiens Necrotic Spot Virus,INSV)的植物病害亦衝擊加州生菜產區,導致產量下降。供應減少後,零售價格自然被推高。
超市業者是否也推高價格?
加拿大競爭局(Competition Bureau)近年一直關注大型連鎖超市對食品價格的影響。
競爭局於2023年曾建議政府增加市場競爭,包括引入更多線上及國際零售商、限制大型超市利用地產協議阻止競爭對手在附近開店,以及推動統一單位價格標示,讓消費者更容易比較價格。
今年9月,競爭局再次展開調查,研究供應商及零售商限制折扣宣傳的做法,擔心消費者未能獲得最佳優惠。
不過,加拿大零售協會(Retail Council of Canada)則表示,超市每1加元食品銷售額僅賺取約2至4仙利潤,並指出近年利潤增長主要來自非食品商品銷售,而非食品本身。
聯邦政府推措施應對食品價格問題
面對民眾生活成本壓力,加拿大聯邦政府今年1月推出「Groceries and Essentials Benefit(雜貨及基本生活補助)」計劃,支援低收入家庭。
今年6月,聯邦政府亦公布總額超過32億加元的《國家糧食安全戰略》(National Food Security Strategy),希望透過未來10年的投資改善食品供應鏈效率,提高食品供應韌性及降低成本。
農業部長Heath MacDonald表示,降低食品價格並非短期內能夠實現,但加拿大需要提前投資建設更完善的供應系統,以應對未來挑戰。
他指出,計劃亦包括每年撥款1,290萬加元,強化競爭局及競爭審裁處執法能力,以提升市場競爭並降低消費者成本。
🔗資料來源:https://www.cbc.ca/news/marketplace/grocery-staples-skyrocketed-9.7369694
隨著亞省(Alberta)將於10月19日舉行涉及是否推動分離公投的表決,位於班夫國家公園(Banff National Park)內的旅遊名城班夫(Banff)未來地位引發關注。由於當地土地屬聯邦政府所有,加上涉及原住民條約權利,若亞省未來真的尋求脫離加拿大,班夫可能成為最複雜的談判議題之一。
班夫一直被視為加拿大罕見的特殊管轄區。自1990年正式建制以來,班夫鎮政府每年向聯邦政府租用國家公園土地,居民擁有房屋,但土地實際上仍由渥太華持有並以租約形式使用。
雖然當地醫院及學校由亞省政府負責營運,但聯邦政府對多項地方法規仍保留最終否決權,使班夫形成聯邦、地方及省政府共同管理的特殊模式。
政治學者指出,一旦亞省選擇脫離加拿大,班夫未來歸屬將成為重大法律及政治難題。根據加拿大最高法院1998年裁決,即使公投支持分離,省份亦不能單方面退出聯邦體系,仍需與加拿大政府展開漫長談判,包括資產分配、債務承擔及管轄權安排等問題。
班夫或成「加拿大飛地」?
專家認為,其中最關鍵的問題在於班夫土地是否將被納入一個獨立的亞省。
若亞省主張現有省界內所有土地均歸未來獨立國家所有,則需要與聯邦政府商討班夫國家公園的控制權安排;但若聯邦政府堅持保留國家公園主權,班夫理論上甚至可能成為被亞省包圍、卻仍屬加拿大管轄的「飛地」(Exclave)。
開普布雷頓大學(Cape Breton University)政治學教授Tom Urbaniak表示,分離意味著「所有事情都需要重新談判」,過程可能歷時多年。
他指出,從土地、債務、資產分配、財務補償以至條約重新協商,都可能成為談判內容,因此將分離視為簡單選項並不現實。
班夫市長籲選民支持留在加拿大
班夫市長Corrie DiManno近日公開呼籲省民反對分離公投。她表示,聯邦政府多年來一直是班夫的重要合作夥伴,雙方在自然保育、山火防範及住房政策等領域均有密切合作。
她透露,不少居民及企業已對分離議題感到憂慮,擔心影響旅遊業發展。班夫國家公園去年接待約450萬名遊客,若未來出現國界或政策變化,恐影響旅客意欲。
部分居民更擔心若亞省獨立,前往距離班夫僅約20分鐘車程、但位於國家公園外的坎莫爾(Canmore)工作是否需要辦理類似出入境手續。DiManno表示,希望亞省居民透過投票明確表達留在加拿大的意願,結束相關爭議。
原住民條約權利成關鍵障礙
除了聯邦土地問題,原住民權利亦可能成為亞省分離過程中的重大法律障礙。
班夫所在區域屬於《第7號條約》(Treaty 7)土地範圍。該條約於1877年簽署,歷史甚至早於班夫國家公園及亞伯達省成立。
班夫附近著名的隧道山(Tunnel Mountain),在斯托尼納科達族(Stoney Nakoda Nations)文化中被稱為「神聖守護水牛山」,與當地溫泉同屬重要傳統聖地。
Urbaniak指出,若分離導致條約安排被取消或大幅修改,受影響原住民族不僅必須參與談判,其同意更可能成為整個程序合法與合憲的重要條件。
目前已有原住民聯盟就分離公投議題向法院提出法律挑戰,質疑亞省政府未有充分履行諮詢原住民義務。
斯托尼納科達長老:我們從未把土地讓給亞省
斯托尼納科達族長老Alice Kaquitts表示,原住民族自古以來便與班夫地區有深厚聯繫。
她指出,在原住民文化中,土地並非私人財產,而是一種需要維繫與尊重的關係。對她而言,條約本質上是與英國王室建立和平共存及共享土地的協議。
Kaquitts強調,原住民族當年是與皇室簽訂條約,而非與亞伯達省簽署協議。她表示:「我們沒有和亞伯達省簽署條約,把這片土地交給亞省。」
🔗資料來源:https://www.cbc.ca/radio/sunday/banff-what-if-alberta-separates-canada-referendum-9.7373005


